Аутстаффинг, аутсорсинг и платформа: в чём разница и что разрешает закон
При аутстаффинге люди числятся у подрядчика — аутстаффера, — а работают у вас, под вашим руководством и контролем. При аутсорсинге подрядчик сам нанимает людей, сам ими руководит и отдаёт вам готовый результат. Разница — в том, кто управляет. Аутстаффинг закреплён в законе «О занятости населения» (статья 16) и в Положении, утверждённом постановлением Кабинета Министров № 706 от 25 октября 2024 года. Направлять людей можно временно — не больше девяти месяцев в календарном году, — с их согласия и с оплатой не ниже, чем у ваших работников. Аутсорсинг — обычный договор подряда или услуг по Гражданскому кодексу. Платформа — третья модель: исполнитель сам оказывает услугу по договору с вами, без работодателя-посредника.
Коротко
Модели по-разному делят ответственность. При аутсорсинге за итог отвечает подрядчик, который всё делает сам. При аутстаффинге люди аутстаффера работают под вашим управлением: на вас режим работы, охрана труда, инструменты и учёт часов, а по их зарплате вы отвечаете субсидиарно. И срок ограничен — девять месяцев в календарном году, если стороны и работник не договорились о продлении.
Аутстаффинг на понятном языке
Аутстаффер — юрлицо, зарегистрированное в Узбекистане. Он заключает с людьми трудовые договоры и временно, с их согласия, направляет их к другому юрлицу — принимающей организации. Люди выполняют трудовые функции в её интересах, под её управлением и контролем, а зарплату им платит аутстаффер (статья 16 закона «О занятости населения» ЗРУ-642). Направлять работников за рубеж по такой схеме нельзя.
Подробный порядок задаёт Положение о порядке оказания аутстаффинговых услуг. Его утвердило постановление Кабинета Министров № 706 от 25 октября 2024 года, действует оно с 26 октября 2024 года, официальный текст — на узбекском языке. Трудовые отношения человека с аутстаффером на время направления сохраняются (пункт 15). В трудовом договоре должно быть условие, что по приказу аутстаффера человек работает у принимающей организации, под её управлением и контролем (пункт 17). Сведения о направлении вносят в Единую национальную систему труда (пункт 20).
С двумя похожими схемами аутстаффинг путать не стоит. Частное агентство занятости только подбирает кадры: нанимаете найденного человека вы сами (статья 10 ЗРУ-501). При прикомандировании по статье 147 ТК работник заключает срочный трудовой договор с вами, и зарплату ему платите вы.
Аутсорсинг на понятном языке
Здесь вы отдаёте наружу целую задачу: уборку офиса, доставку, обслуживание склада или банкетного зала. Если вы принимаете результат, это договор подряда: работа выполняется за риск подрядчика (статья 631 ГК). Если платите за сам процесс, это договор возмездного оказания услуг (статья 703 ГК). Организует работу подрядчик сам — силами своих людей по трудовым договорам. Вы принимаете итог по акту и получаете ЭСФ. Как выбрать подрядчика на линейные работы и отличить честную цену от демпинга — в статье про аутсорсинг линейного персонала.
Сравнение аутсорсинга, аутстаффинга и прикомандирования
| Аутсорсинг | Аутстаффинг | Прикомандирование | |
|---|---|---|---|
| За что платит заказчик | За результат или услугу | Аутстафферу: зарплата людей, его расходы и вознаграждение | Зарплату людям платит сам |
| Кто руководит людьми | Подрядчик | Заказчик | Заказчик |
| С кем трудовой договор | С подрядчиком | С аутстаффером, с условием о работе у заказчика | Срочный — с заказчиком, прежний приостановлен |
| Правовая база | ГК: подряд (статья 631) или услуги (статья 703) | ЗРУ-642, статья 16; Положение № 706 | ТК, статья 147 |
| Срок | Любой, по договору | До 9 месяцев в календарном году, продление — по соглашению сторон и с согласия работника | До года, продление — ещё до года |
| Согласие работника | Не нужно | Нужно | Письменное |
| Учёт рабочего времени | У подрядчика | У заказчика | У заказчика |
| Кто отвечает по зарплате | Подрядчик | Аутстаффер, заказчик — субсидиарно | Заказчик, если он не может заплатить, — прежний работодатель |
Три модели рядом
Аутсорсинг
- Нанимает подрядчик по трудовому договору
- Руководит подрядчик
- Вы покупаете результат по акту и ЭСФ
- Обычный договор по ГК
Аутстаффинг
- Нанимает аутстаффер по трудовому договору
- Руководите и учитываете часы вы
- Вы покупаете труд людей
- До девяти месяцев в году, оплата не ниже, чем у ваших работников
Платформа
- Никто не нанимает: исполнитель — самозанятый или ИП
- Задачу задаёт заявка
- Вы покупаете выполненные заявки
- Самозанятые — только по перечню видов деятельности
Какие договоры подписывают
| Модель | Какой договор | Кто подписывает | Норма |
|---|---|---|---|
| Аутстаффинг | Трудовой договор или допсоглашение с условием о работе у принимающей организации | Аутстаффер и работник | Положение № 706, п. 17 |
| Аутстаффинг | Договор аутстаффинга | Аутстаффер и заказчик | ЗРУ-642, статья 16; Положение № 706, п. 5–12 |
| Аутсорсинг | Подряд — платят за результат, есть сроки и цена | Подрядчик и заказчик | ГК, статьи 631, 635, 636 |
| Аутсорсинг | Возмездные услуги — платят за действия | Подрядчик и заказчик | ГК, статья 703 |
| Прикомандирование | Срочный трудовой договор, регистрация в Единой национальной системе труда | Работник и принимающий работодатель | ТК, статьи 109 и 147 |
| Платформа | Договор оказания услуг с исполнителем | Исполнитель и заказчик | ГК, статья 703; Положение о самозанятых, п. 24 |
Договор аутстаффинга. Его предмет — направление нужного числа работников нужной квалификации (пункт 6 Положения). В договоре обязательно указывают срок направления и то, как аутстаффер контролирует соблюдение трудовых прав своих людей (пункт 9). Цена включает расходы аутстаффера на зарплату и выплаты людям, его дополнительные расходы и вознаграждение, а порядок расчётов прописывают отдельно (пункт 8). В приложении обычно дают список работников, виды работ и квалификацию (пункт 10). Схема к Положению добавляет рабочий ритм. Вы каждый месяц составляете отчёт об отработанном времени и зарплате по каждому работнику. Аутстаффер платит людям не реже двух раз в месяц. Окончательно стороны рассчитываются по акту не позднее 10 дней после окончания договора.
Договор аутсорсинга. Если это подряд, в договоре нужны начальный и конечный сроки работы (статья 635 ГК) и цена или способ её определить (статья 636). Цена включает издержки подрядчика и его вознаграждение. Заказчик вправе в любое время проверять ход и качество работ, но не вмешиваясь в деятельность подрядчика (статья 642). Если деньги платят за сам процесс, это возмездные услуги, и исполнитель оказывает их сам, если договор не говорит иначе (статья 704). В тексте фиксируют предмет, объём, место, приёмку, акты и ЭСФ, замены и ответственность.
Когда аутстаффинг разрешён и где запреты
Аутстаффинг — инструмент на время. Направлять людей к одной принимающей организации можно не больше девяти месяцев в течение календарного года. Продлить срок можно по соглашению сторон и с согласия работника (пункт 14 Положения).
Есть и прямые запреты (пункт 13). Людей нельзя направлять на работы с объектами и оборудованием, которые закон относит к опасным: взрыво- и пожароопасными, агрессивными, радиоактивными. Нельзя и тогда, когда у принимающей организации идёт процедура банкротства, введено неполное рабочее время ради сохранения рабочих мест или есть риск массового увольнения.
И главное условие для заказчика. Зарплата и условия труда направленных работников не должны быть ниже, чем у ваших работников с той же функцией и квалификацией (пункт 18).
Важно
Аутстаффинг рассчитан на временную потребность: не больше девяти месяцев в календарном году, если стороны и работник не договорились о продлении. Постоянную работу по вашему графику надёжнее закрывать своим штатом.
Что обязан заказчик при аутстаффинге
Пункт 7 Положения возлагает на принимающую организацию:
- обеспечить людей работой и соблюдать режим рабочего времени;
- ознакомить их с организацией труда, правилами охраны труда, пожарной безопасности и другими нужными требованиями;
- выдать инструменты, оборудование и техническую документацию, нужные для работы;
- обеспечить безопасные условия труда по нормам охраны труда;
- управлять их трудом, вести учёт рабочего времени и следить за нормами труда;
- дать аутстафферу возможность проверять, как используется труд его работников и соблюдается ли трудовое законодательство.
За выплаты людям вы отвечаете субсидиарно (пункт 11). Это зарплата, отпускные, пособия по временной нетрудоспособности, выплаты при увольнении и компенсации за травмы. Если аутстаффер не заплатит, люди могут потребовать деньги с вас. При несчастном случае на вашем объекте вы создаёте комиссию для расследования, и представитель аутстаффера в ней участвует обязательно (пункт 23). Нарушение трудового законодательства обходится должностному лицу в штраф от 5 до 10 БРВ — от 2,2 до 4,4 млн сумов. Повторное нарушение в течение года стоит от 10 до 15 БРВ (статья 49 КоАО).
Как вести учёт часов на сменах, разобрано в статье про учёт рабочего времени.
Когда лучше аутсорсинг
Когда нужен готовый результат, а не люди в подчинении:
- функция не профильная и понятна со стороны — уборка, доставка, сборка заказов;
- качество можно описать заранее и принять по акту;
- нет желания ставить задачи каждому и считать его часы;
- объём достаточно ровный, и подрядчику выгодно держать для вас постоянную бригаду.
Когда оправдан аутстаффинг
Когда людьми нужно руководить самим, но не дольше нескольких месяцев: сезон, проект, запуск нового объекта, замена ушедших в отпуск. Аутстаффер берёт на себя наём, трудовые договоры, регистрацию в Единой национальной системе труда и зарплату, а вы ставите задачи. Если же нужда временная, а нанимать вы готовы сами, подойдёт и свой срочный трудовой договор. Его заключают на временные работы до двух месяцев, на сезон или на временное, до года, увеличение объёма работ (статья 112 ТК).
Читайте также Платформа или аутсорсинг: сравниваем документы, расходы и рискиРиски аутстаффинга
Главный минус — на вас ложится заметная часть обязанностей работодателя по чужим людям, от инструментов до учёта часов, а по их выплатам вы ещё и страхуете аутстаффера.
Срок вышел, люди остались. Девять месяцев в календарном году — предел, если стороны и работник не договорились о продлении. Следите за датами в договоре: продолжать без продления — значит нарушать Положение.
Неравная оплата. Если люди аутстаффера получают за ту же работу меньше ваших работников с той же квалификацией, это прямое нарушение пункта 18.
Аутстаффер без трудовых договоров. Положение требует трудовых договоров с людьми и записи о направлении в Единой национальной системе труда (пункты 7, 17 и 20). Если подрядчик присылает людей с договорами ГПХ, это не аутстаффинг. Договоры ГПХ, которые фактически регулируют трудовые отношения, запрещены (статья 11 ТК), а выплаты по ним физлицам — это доходы в виде оплаты труда с НДФЛ 12 % и соцналогом 12 % (статья 371 НК).
Чужие долги по зарплате. Из-за субсидиарной ответственности долги аутстаффера перед людьми могут стать вашими. До договора проверьте его. В самом договоре закрепите ежемесячную сверку отработанного времени и выплат.
Где здесь платформа
Это третья модель, и трудового договора в ней нет вовсе. Отдельного закона о платформах нет, модель собрана из обычных норм. Исполнитель — самозанятый или ИП — заключает договор оказания услуг напрямую с вами (статья 703 ГК). Выплаты на карты проводит банк. С выплат самозанятым налог с оборота 1 % удерживает компания-заказчик как налоговый агент (статья 465 НК) — через платформу по своему поручению.
В отличие от аутсорсинга, задачу здесь ставите вы — заявкой, — и услугу оказывает сам исполнитель, без посредника-работодателя. В отличие от аутстаффинга, человек не подчиняется вашему распорядку и сам выбирает, какие заявки взять. Ограничения у модели свои. Самозанятые работают только по перечню из 72 видов деятельности, без наёмных работников и с налогом 1 % при доходе до 1 млрд сумов в год. Для остальных работ нужны исполнители-ИП. Подробнее — в статье как работать с исполнителями через платформу.
Пять вопросов, чтобы выбрать модель
-
1
Нужен результат или люди в подчинении?
Результат — аутсорсинг или платформа, подчинённые — свой штат или аутстаффинг.
-
2
Работа постоянная или временная?
Постоянные роли по графику — штат. Временная потребность в людях под вашим руководством — аутстаффинг до девяти месяцев в году или свой срочный договор. Разовые задачи — платформа или подрядчик.
-
3
Нет ли запретов?
Опасные объекты и оборудование, банкротство, неполное рабочее время ради сохранения мест и риск массового увольнения исключают аутстаффинг (пункт 13 Положения).
-
4
Работа есть в перечне самозанятых?
Да, и без трудовых признаков — самозанятые через платформу. Нет (склад, уборка офисов, залы и банкеты) — исполнители-ИП, штат, аутстаффинг или подрядчик.
-
5
Кто будет вести учёт и документы?
При аутстаффинге учёт времени и ежемесячный отчёт по каждому работнику — на вас, при аутсорсинге — на подрядчике, а в KasipHub договор и акт по каждой выплате появляются сами.
Главное
Аутсорсинг: работа и ответственность за итог — на подрядчике. Аутстаффинг: вы руководите людьми аутстаффера, учитываете их время и субсидиарно отвечаете по их выплатам — до девяти месяцев в году. Платформа: самозанятые и ИП берут ваши заявки по договору с вами, а с выплат самозанятым удерживается 1 %.
Частые вопросы
В чём главное отличие аутсорсинга от аутстаффинга?
В том, кто руководит людьми. На аутсорсинге — подрядчик, который отдаёт вам результат, на аутстаффинге — вы сами.
Аутстаффинг в Узбекистане законен?
Да. Его закрепляет статья 16 закона «О занятости населения», а порядок — Положение, утверждённое постановлением Кабинета Министров № 706 от 25 октября 2024 года. Аутстаффер — юрлицо, зарегистрированное в Узбекистане. Людей направляют с их согласия и не больше чем на девять месяцев в календарном году.
Кто ведёт табель на людей аутстаффера?
Вы как принимающая организация: вы управляете их трудом и ведёте учёт рабочего времени (пункт 7 Положения). По схеме к Положению вы каждый месяц составляете отчёт об отработанном времени и зарплате по каждому работнику.
Можно ли платить людям аутстаффера меньше, чем своим?
Нет. Зарплата и условия труда направленных работников не должны быть ниже, чем у ваших работников с той же функцией и квалификацией (пункт 18 Положения).
Что будет, если аутстаффер не заплатит людям?
По зарплате, отпускным, пособиям по временной нетрудоспособности, выплатам при увольнении и компенсациям за травмы принимающая организация отвечает субсидиарно (пункт 11 Положения). Поэтому в договоре стоит закрепить ежемесячную сверку времени и выплат.
Чем платформа отличается от аутстаффинга?
Работодателя на платформе нет: исполнитель — самозанятый или ИП — сам оказывает услугу по договору с вами и сам выбирает заявки. Человек на аутстаффинге — работник аутстаффера, который трудится под вашим руководством.
Источники
- Закон Республики Узбекистан от 20 октября 2020 года № ЗРУ-642 «О занятости населения»: статья 16
- Постановление Кабинета Министров от 25 октября 2024 года № 706 «Об утверждении Положения о порядке оказания аутстаффинговых услуг» (текст на узбекском языке)
- Трудовой кодекс Республики Узбекистан: статьи 11, 109, 112, 147
- Гражданский кодекс Республики Узбекистан (часть вторая): статьи 631, 635, 636, 642, 703, 704
- Закон Республики Узбекистан от 16 октября 2018 года № ЗРУ-501 «О частных агентствах занятости»: статья 10
- Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности: статья 49
- Указ Президента от 23 июня 2026 года № УП-115 «О повышении размеров заработной платы, пенсий, стипендий и пособий»: БРВ и МРОТ с 1 сентября 2026 года (пункт 3)
- Постановление Кабинета Министров от 23 декабря 2020 года № 806: Положение о порядке осуществления деятельности в качестве самозанятого лица
- Указ Президента от 19 марта 2025 года № УП-50, приложение 2: перечень видов деятельности самозанятых с 1 января 2026 года
- Налоговый кодекс Республики Узбекистан: статьи 371 и 465